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利好政策不断 国内二手车市场将迎“质变”元年

  每次记者:董天意每次编辑:裴健如。

  乘政策东风,二手车市场进入新的发展期。

  日前,商务部在回复网友提问时表示,下一步,国务院有关部门将继续做好二手车分销领域的放管服改革,修订包括《二手车分销管理办法》在内的立法规章,完善二手车分销管理,规范二手车经营秩序,促进二手车自由分销,方便二手车交易,繁荣二手车市场。

  此前,商务部、公安部联合发布通知,进一步扩大开展二手车出口业务的区域范围,全国新增20个区域开展二手车出口业务。

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  不仅如此,明年1月1日正式实施的北京抽签新政有关个人名义的多项指标限制更新次数的规定,也提高了二手车市场的热情。

  2020年是二手车相关政策频繁发生的一年,也是二手车政策不断落地的一年,明年或二手车市场真正从量变到质变的元年。中国汽车流通协会会长沈进军表示,随着二手车增值税的下调、限制转移政策的改革、二手车出口业务等一系列强有力的政策信号的释放,国内二手车行业正在发展或迎来新的机遇。

  市场经营主体向销售模式转型。

  实际上,作为汽车分销领域的重要环节,如何促进二手车消费,引导市场发展成为业界近年来讨论的重点,其背后的逻辑来源于国内汽车保有量的增加。

  据国家统计局数据显示,2019年底,中国民用汽车保有量达到2.61亿辆,平均每6人持有一辆汽车。这也意味着增加和购买需求将成为未来汽车消费的趋势,二手车行业的发展已经有了爆炸的基础。

  但是,受政策、市场环境等因素的限制,目前国内二手车交易仍以个人车商为代表的中介公司模式为主导,整体缺乏标准化、规模化的市场体系,国内二手车行业多年来难以释放所有潜力,国内二手车市场交易质量和规模与国外成熟市场存在很大差距。

  根据迄今为止的相关政策,二手车销售企业在交易中需要支付2%销售额的车辆增值税,二手车行业的平均自行车毛利只有6%,大部分二手车制造商倾向于个人交易的方式。根据中国汽车流通协会的数据,国内二手车交易中,个人交易占63.4%,许可经销商交易占8.2%。

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  在此背景下,二手车制造商对企业化和规模化的需求并不强烈。数据显示,2020年国内独立二手车经销商占比仅为54%,其中年交易量在1000辆以下的二手车经销商占62%,年交易量在1万辆以上的经销商占比仅为3%。业内分析认为,解决二手车市场经营主体的碎片化需要从政策来源引导。

  在此基础上,此前,国家发改委等多部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费的几项措施的通知》,对二手车经销商销售旧车,减至按销售额0.5%征收增值税,税额下调幅度达75%。减税直接对应的是二手车经销商企业化运营成本的大幅度降低,经销商集团的二手车业务、二手车经销商企业也迅速成长。

  这次税收调整大大改变了二手车市场经营主体,4S店和全面进入二手车领域,在店铺开展替换、销售和零售业务的同时,二手车经销商也有机会变大变强。沈进军表示,企业化、规模化经营的二手车经销商逐渐增多,在建立行业标准化体系、提高市场信任度、加快流通等方面发挥积极作用。

  二手车出口业务迎来了新的契机。

  加上利益政策,国内二手车行业的发展进入了高速公路。二手车出口业务的持续开放,促进国内国际双重循环,加快二手车流通发挥积极作用。

  前几天,商务部、公安部联合发出通知,进一步扩大开展二手车出口业务的地区范围。再加上去年首次启动的北京、天津、上海等10个省市,目前全国开展二手车出口业务的地区已达30个。

  值得一提的是,二手车出口业务逐渐成为市场体系成熟的标志。据中国汽车流通协会数据显示,2018年,日本二手车交易量为696万辆,出口量为133万辆,占19.1%,出口额为61亿美元,美国二手车出口量为119万辆,出口额为103亿美元。对应的是,2019年我国二手车出口量仅为3036辆,国内二手车出口业务仍处于起步阶段。

  但是,现在我国二手车出口业务抓住了新的契机。今年11月15日,东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰十五国正式签署了地区全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着世界上最大的自由贸易协定正式成立。在RCEP协议的推进下,中国与东盟成立汽车行业委员会,其中二手车出口业务成为讨论的重点。

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  今后10年,东盟和突破千万辆的交货量,成为世界汽车消费增长最快、潜力最大的市场之一。中国-东盟汽车行业委员会担任主席、马来西亚汽车行业总会长、拿督许综文表示,东盟汽车行业近15年迅速崛起,汽车产量从2006年的198.7万台增加到2019年的415.8万台,汽车销量从2006年的178.2万台增加到2019年的345.8万台,今后10年可以发展。

  东盟汽车市场的快速发展为中国二手车提供了重要出口地。据记者介绍,中国和东盟国家的二手车交易系统和标准正在建设中,预计明年1月中国-东盟汽车行业委员会成立,当时该组织将为今后中国和东盟的二手车企业提供指导服务。

  事实上,二手车跨境交易的产业链异常庞大,涉及车辆交易、检测、出关、跟踪、售后服务、转口贸易、金融保险、仓库保管等一系列环节,各国有其特殊政策和情况,市场体系化建设对二手车跨境交易尤为重要。

  在RCEP协议的推进下,通过中国和东盟的汽车市场,不仅有助于中国汽车产业淘汰过剩的生产能力,还能带动东盟的就业,实现经济共同繁荣。许综文表示。

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